La CNMC multa a Adif tras una denuncia de Ouigo

Renfe Adif
  • La Comisión Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC) ha multado a Adif Alta Velocidad con 11.800 euros.
  • Ouigo considera que incumplía sus obligaciones de transparencia y constituía una "ventaja competitiva" para Renfe.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto dos sanciones a Adif Alta Velocidad (Adif AV) por un importe total de 11.800 euros, en respuesta a una denuncia presentada por Ouigo. 

La disputa surge a raíz del cambio de la salida de los trenes hacia Levante desde la estación de Atocha a la estación de Chamartín en Madrid. Es una decisión que debate respecto a cuestiones de transparencia y ventajas competitivas.

Por qué la denuncia de Ouigo a Adif

La denuncia de Ouigo fue precedida por una queja inicial de la Asociación de Empresas Ferroviarias Privadas, que cuestionaba el cumplimiento de Adif con sus obligaciones de transparencia en relación con las restricciones temporales de capacidad. Estas restricciones suelen ocurrir durante obras en las infraestructuras ferroviarias y requieren una comunicación anticipada a los operadores afectados.

En respuesta a esta queja, la CNMC emitió una resolución que obligaba a Adif a informar a los operadores con al menos cuatro meses de antelación sobre cualquier restricción temporal de capacidad en las vías. Este marco buscaba garantizar la igualdad de condiciones para todos los operadores y evitar ventajas indebidas.

El traslado de la estación de salida: de Atocha a Chamartín

El traslado de la estación de salida de los trenes hacia Levante, de Atocha a Chamartín, fue una medida tomada debido a la incapacidad de Atocha para manejar el aumento de tráfico generado por los nuevos operadores. 

Sin embargo, Ouigo denunció que Renfe, el operador ferroviario público, continuó prestando ciertos servicios diarios desde Atocha, lo cual, según Ouigo, constituía una "ventaja competitiva" para Renfe.

La CNMC, aunque archivó esta denuncia específica de Ouigo, abrió un procedimiento sancionador para investigar si Adif había incumplido las resoluciones relacionadas con las restricciones temporales de capacidad. Este procedimiento culminó en la imposición de las multas mencionadas.

Las sanciones impuestas a Adif en detalle

El 29 de enero de 2024, la CNMC dictaminó dos sanciones contra Adif AV: una de 6.300 euros por incumplir el artículo cuatro de la resolución y otra de 5.500 euros por violar el artículo cinco, sumando un total de 11.800 euros. 

Estas sanciones se basan en hechos probados que evidencian que Adif AV no proporcionó simultáneamente a los tres operadores ferroviarios la información sobre la fecha definitiva del traslado de la cabecera de los servicios de Renfe Viajeros en la ruta Madrid-Valencia.

Además, la CNMC encontró que Adif AV reprogramó la capacidad adjudicada a Renfe Viajeros para prestar servicios en la línea Madrid-Valencia con solo dos meses de antelación al inicio de los servicios, en lugar de los cuatro meses requeridos. Esta acción contravino las resoluciones emitidas previamente y perjudicó a los operadores que no recibieron la información con la antelación necesaria para ajustar sus operaciones.

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Adif se defiende y recurre

Fuentes de Adif ha confirmado a Europa Press que la resolución que dio lugar a las multas ha sido recurrida y está pendiente de resolución. Adif argumenta que ha cumplido con sus obligaciones de transparencia y que las sanciones impuestas son desproporcionadas. Este recurso podría prolongar el conflicto y generar nuevas evaluaciones por parte de la CNMC y otras entidades reguladoras.

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