España ya tiene nueva Estrategia Nacional de IA: el modelo fundacional propio, el impulso del talento y la supercomputación, entre sus palancas

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la nueva Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial. Como avanzó el ministro de Transformación Digital, José Luis Escrivá, este documento sucede al anterior y tiene un plazo de aplicación para 2024 y 2025. Viene a aterrizar algunos preceptos que ya existían en la anterior.

El propio Escrivá, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, ha destacado cuáles son algunas de las palancas sobre las que pivota esta ENIA. Ha citado concretamente ocho, entre las que destaca el despliegue y desarrollo de la Agencia Española de Supervisión de la IA (AESIA), el fomento de la ciberseguridad y el aumento del catálogo de servicios de las ayudas del Kit Digital.

De este modo, el ministro ha enfatizado que el impulso de la IA es crucial para el país. "Estamos convencidos de que será importante en el desenvolvimiento de la economía e incluso en la forma en la que vamos a vivir", ha explicitado. "Tenemos que desarrollar una IA que incorpore elementos éticos".

Estas son las ocho palancas de la nueva Estrategia Nacional de la Inteligencia Artificial:

Refuerzo de la supercomputación

Escrivá ha recordado que los grandes modelos de lenguaje que están en auge requieren de un esfuerzo considerable de supercomputación para el que España "está bien preparada". "Disponemos de uno de los supercomputadores más potentes del mundo en el Centro Nacional de Supercomputación de Barcelona", ha explicado.

"Queremos reforzarlo con una inversión de 90 millones de euros adicionales para que podamos tener el MareNostrum Plus, que además permitirá extender los usos de supercomputación en el ámbito de la inteligencia artificial a empresas que allí podrán realizar sobre todo determinados ensayos experimentales". También se fortalecerá la red española de supercomputación.

Fomento de infraestructuras digitales sostenibles

El Ministerio de Transformación Digital y el Ministerio de Transición Ecológica trabajan en un real decreto que ayude a "ordenar la implantación de centros de datos por todo el territorio" con criterios de sostenibilidad.

El ministro Escrivá ha recordado que los modelos de IA "generan mucha inferencia con centros de datos". "Es muy importante que todos esos centros de datos que se van a crear se hagan bajo estándares sostenibles, porque el consumo de energía y agua pueden ser considerables". 

También habrá un paquete de préstamos y aportaciones de capital, adscritos a la adenda de los Fondos de Recuperación, Transformación y Resiliencia, con los que se ayudará a compañías que ayuden innovando en el uso de la inteligencia artificial y reduciendo el consumo de energía y agua.

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Desarrollo de modelos de lenguaje

Ya lo anunció el propio presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en la cena previa a la inauguración de la última edición del Mobile World Congress de Barcelona. España tendrá su propio modelo fundacional, con especial énfasis en que este esté entrenado en español y en las lenguas cooficiales del Estado.

Escrivá ha incidido en que España ha decidido tener un modelo propio por dos razones: "Porque es importante que los modelos fundacionales tengan un componente del español y de las lenguas oficiales lo suficientemente grande y que ese componente de documentación y datos se haga con estándares elevados de transparencia y apertura".

"Ninguna de estas condiciones se dan todavía en los modelos ya disponibles", ha explicitado. "El modelo del ámbito público no pretende sustituir a los ya existentes, pero sí tener características que lo hagan apropiado para determinados usos. Además, en el futuro, todos los modelos fundacionales tendrán que cumplir con los preceptos del Reglamento de la Inteligencia Artificial".

Fomento del talento

En la anterior Estrategia se destinaron 600 millones de euros para la puesta en marcha de cátedras y centros de investigación. "Ahora, para la segunda etapa, el esfuerzo se dirigirá a que esa semilla que hemos plantado en IA y capital humano se oriente hacia aplicaciones específicas que sean de interés para el país".

Todo para que "podamos focalizar esos esfuerzos en la dirección correcta". "Añadimos 160 millones más adicionales del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para becas y formación especializada en IA". "Queremos que centros de investigación y universidades tengan la posibilidad de atraer talento y desarrollar posgrados relacionados con la IA".

"El talento va a ser escaso en los próximos años y tenemos que posicionar al país de la forma más clara".

Uso de la IA en la Administración Pública

"En lo público se dan las mejores condiciones para hacer casos de uso y pilotos para ver el potencial de la IA, pero también controlando riesgos y comprobando determinados usos". "El modelo ALIA se asegurará de cumplir altos requisitos".

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La Administración General del Estado también dispondrá de una norma que regule el uso y la gobernanza de datos y corpus documentales "para tener garantías de seguridad e interoperabilidad y que desde la AGE seamos punta de lanza en cómo debe usarse toda esta documentación para impulsar la inteligencia artificial y de forma segura, asumiendo la privacidad de los datos".

Uso aplicado de la IA en empresas

Para ello, el Ejecutivo, a través de su Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial, contempla las nuevas convocatorias del Kit Digital recientemente convocadas. Se refuerzan estas ayudas con 600 millones con dos direcciones: que en el catálogo de posibles servicios se incluya la IA, y que estos fondos lleguen a empresas de hasta 250 trabajadores.

Para empresas de 0 a 3 empleados —es decir, también autónomos— también se va a ampliar el Kit Digital "con carácter retroactivo" de 2.000 a 3.000 euros. "También vamos a impulsar la innovación de nuestras empresas y startups que quieran trabajar en IA, con fondos del Plan de Recuperación".

Ciberseguridad

"No hay uso de instrumentos digitales si no viene acompañado de seguridad", remarca el ministro. El potencial de múltiples usos de la inteligencia artificial "e incluso de malos usos potenciales", hace que haga falta una ley integral que no solo incida en la respuesta a ciberataques e incidentes, sino que también ponga énfasis en la anticipación.

Esa ley ya fue anunciada por Escrivá a principios de año, sin que por el momento no se haya conocido su anteproyecto.

Una IA ética

La octava palanca de la nueva Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial es la que versa sobre la necesidad de una IA "ética, responsable, transparente, humanista". "La pieza central en este aspecto es la nueva Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, la AESIA".

"La AESIA, en su primera etapa, tiene que tener una labor fundamental de difusión y pedagogía sobre qué es la IA, cuáles son sus usos y sus riesgos".

Según el ministro, esa labor de difusión debe contribuir "a algo que ya se ha planteado otras veces en el Parlamento y genera consenso tanto en el Congreso como en el Senado: como sociedad tenemos que decidir dónde ponemos el límite sobre las decisiones que debemos adoptar nosotros mismos, los humanos, y no deban descansar en las máquinas".